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广东省十三届人大二次会议召开第二次全体会议

来源:南方网

发稿时间:2019-02-01

十三届人大

1月30日上午,省人大常委会主任李玉妹作常委会工作报告。南方网全媒体记者王辉肖雄朱洪波摄

1月30日上午,广东省十三届人大二次会议举行第二次全体会议。广东省人大常委会主任李玉妹作常委会工作报告,省高级人民法院院长龚稼立、省人民检察院检察长林贻影分别作法院、检察院工作报告。会议表决通过了《广东省第十三届人民代表大会第二次会议关于设立广东省第十三届人民代表大会社会建设委员会的决定》、《广东省第十三届人民代表大会第二次会议关于广东省第十三届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法》。会议由大会主席团常务主席、执行主席徐少华主持。

大会执行主席张利明、陈建华、骆文智、丁红都、方利旭、石奇珠、刘小涛、许志晖、李水华、李红军、李贻伟、陈旭东、陈敏、林应武、郑人豪、郭永航、郭锋、黄汉标、梁维东、焦兰生、鲁毅、赖泽华在主席台执行主席席就座。

李玉妹在报告中回顾了省十三届人大常委会过去一年的主要工作。她说,过去一年,省人大常委会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,在省委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职,扎实工作,顺利完成省十三届人大一次会议确定的各项目标任务。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在“大学习、深调研、真落实”中开篇谋划新一届人大工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,与习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神以及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想一体学习领会、整体贯彻落实,扎实开展“加强人民当家作主制度保障”专题调研,深刻认识谋划和做好新一届人大工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;必须始终坚持党的领导,严格执行向省委请示报告制度,发挥好常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,确保人大工作正确政治方向;必须紧紧围绕我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的目标要求,全面贯彻落实省委“1+1+9”工作部署,找准履职切入点,把握工作着力点,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,为我省经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力法治保障。二是围绕中心、服务大局,积极发挥人大职能作用。紧紧围绕落实党中央决策部署,紧扣全省工作大局,紧扣人民群众关切,紧扣法治广东建设,依法行使宪法法律赋予的各项职权,推动打好三大攻坚战,推动经济高质量发展,推动解决民生突出问题,促进依法行政、公正司法,进一步完善工作机制。一年来,科学编制省十三届人大常委会立法规划;审议通过地方性法规、决定21件,审查批准设区的市法规、决定44件,备案审查规范性文件227件;审查批准决算和预算调整方案,听取审议计划、预算执行情况报告及审计工作报告等7项;听取审议专项工作报告15项,开展专题询问1项、执法检查3项、专题调研2项;任免本级国家机关工作人员154人次。三是突出基础基层工作,增强人大工作整体实效。积极发挥人大代表作用,全力推进县乡人大工作和建设,表彰全省推进县乡人大工作和建设先进集体,全省县乡人大和基层人大代表齐心协力、积极履职,工作面貌焕然一新。省市县三级人大代表共提出建议1.5万余件,9万多人次参加调研、视察、执法检查等活动。首次组织五级人大代表集中开展“更好发挥人大代表作用”主题活动,8万多名人大代表参加,收集人民群众意见建议2万多件,推动解决了一批涉及人民群众切身利益的热点难点问题。建立全省五级人大代表信息库,为人大代表履职提供信息化服务。确定连续3年开展“推进县乡人大工作年”活动,强化省市两级对县乡人大工作和建设的支持指导。全省建立8430个人大代表联络站(室),全年新增4035个,各级代表在联络站(室)接待选民群众近8万人次,收集意见建议近5万件,推动解决反映问题2万6千多件次。四是突出党建引领,提高履职能力。坚持以政治建设为统领,旗帜鲜明讲政治,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,涵养风清气正的政治生态。着力加强党的组织建设,落实全面从严治党主体责任,开展模范机关创建活动,推动常委会及机关党组织全面进步、全面过硬。努力锻造忠诚干净担当的高素质人大干部队伍,编制机关干部队伍建设五年规划,激发机关干部新时代新担当新作为的活力和干劲。

李玉妹强调,新的一年,省人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实省委十二届六次全会部署要求,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,以改革开放再出发的新担当新作为推进新时代人大工作高质量发展,为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的贡献。一是全面持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,把学习好研究好宣传好贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大同志的首要任务和看家本领。紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署谋划推进人大各项工作,结合人大的职责和工作实际,把深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等重要任务对接分解贯彻到人大立法、监督、代表、自身建设等各项工作中去,在工作落实上聚焦用力,一项一项抓落实,一件一件办成功。二是加强和改进新时代立法工作。坚持党对立法工作的领导,积极发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,坚持人民有所呼、立法有所应,加强同人民群众生产生活密切领域的立法,坚持立法和改革决策相衔接。今年拟安排法规项目20件,其中继续审议8件,初次审议12件。加强立法能力建设,切实提高立法质量,保证法规务实有效管用。推进全省规范性文件备案审查工作的制度化规范化信息化,加快将信息平台延伸至县乡人大使用。加强对设区的市、自治县立法工作的指导,对法规合法性严格把关。三是增强监督工作的针对性实效性。坚持正确监督、有效监督,围绕中心、贴近民生、突出重点,综合运用多种方式,聚焦推动经济高质量发展、水污染防治、提高发展平衡性和协调性、社会治理等方面,加大监督力度。四是认真做好讨论决定重大事项和人事任免工作。落实省委部署,安排就大力推进法治化营商环境建设作出决定,听取省政府关于支持帮扶我省民族地区实施乡村振兴战略的若干意见出台前的报告。五是持续抓好基础基层工作和建设。支持和保障代表更好发挥作用,围绕贯彻落实关于大力推进水污染防治的决定,组织五级人大代表通过专题调研、视察、主题接待选民以及就地就近巡查等方式,全力助推水污染防治工作。推动各级人大代表进入联络站(室)开展活动,实现代表联系群众经常化、全覆盖。加快人大代表履职数据库建设,年内实现我省全国、省人大代表的履职登记信息化。深入开展“推进县乡人大工作年”活动,继续推动县乡人大立足工作规范,抓队伍和阵地,抓创新活动,抓培训保障,提高工作水平。六是切实加强人大干部队伍建设。把政治建设作为党的根本性建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宪法法律、人大工作业务和各方面知识,努力成为适应人大工作的行家里手。自觉增强纪律意识和规矩意识,坚持严于律己、以身作则,永葆清正廉洁的政治本色。

李玉妹最后强调,新时代呼唤新担当,新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,推动人大工作高质量发展,为开创广东新时代改革开放新局面而努力奋斗!